在亚利桑那州的沙漠边缘,巨大的灰色建筑群正在崛起。这些设施内部运行着驱动全球数字生活的核心力量——从智能手机、电脑到流媒体服务、搜索引擎和各类应用程序。尽管被周围的山脉部分遮蔽,但这些建筑群的规模依然令人震撼。随着开发的推进,停车场、空地以及伴随而来的尘土弥漫在空气中。

这一景象背后,是亚利桑那州经济转型的关键节点。作为世界领先的微芯片生产商,台湾半导体制造公司(TSMC)在该州的运营被视为当地经济复苏的重要引擎。然而,这种发展伴随着高昂的代价:在极度缺水的沙漠环境中,维持一座大型晶圆厂每天需要消耗近 500 万加仑的水。
TSMC 入驻凤凰城(Phoenix)郊区,是后疫情时代经济刺激计划的一部分,旨在帮助该州走出大衰退后的疲软期。如今,除了拥有太平洋彼岸最大的芯片制造厂外,亚利桑那州还建有 172 个数据中心。然而,从凤凰城到图森的新兴开发项目对水、电力和土地的需求激增,引发了当地居民跨党派的大规模反对浪潮。
凤凰城经济发展办公室负责人克里斯·麦凯(Christine Mackay)指出,亚利桑那州传统的“五个 C”产业(牛、铜、棉花、柑橘和气候)之外,现在有了第六个 C:芯片。麦凯主导了将 TSMC 引入索诺兰沙漠的努力。2020 年,尽管全球经济停摆,TSMC 却宣布在凤凰城建厂,预计至 2029 年为当地注入 120 亿美元投资。随后,这一数字飙升至 2650 亿美元,成为美国历史上最大的外国直接投资项目之一。
亚利桑那州的经济开发者克里斯·麦凯表示,现在该州有第六个 C 级产业:芯片。
TSMC 的成功故事是否能在超大规模数据中心领域重演?答案并不乐观。虽然 TSMC 带来了就业和繁荣,但新式数据中心的建设者试图通过承诺工作机会、税收和基础设施来争取支持,其交换条件主要是水资源。据称,一些超大规模数据中心(如 Google 在俄勒冈州的设施)日均用水量约为 150 万加仑,仅为 TSMC 在亚利桑那州用水量的三分之一。然而,亚利桑那州面临失去科罗拉多河近 30% 水源的风险,这使得任何新增的大型用水项目都变得敏感。
TSMC 效应:从荒地到半导体集群
TSMC 在凤凰城北部的第二座工厂刚刚完工,这座建筑的建设历时十余年。早在 2016 年,TSMC 开始在美国选址时,曾通过代号发出求职申请,但未获回应。麦凯团队主动联系 TSMC 高管,询问其需求,并于 2019 年派代表团赴台分享科技园区规划。最终,位于凤凰城西南郊区的拉文(Raven)等地被选中。
这一决策引发了前所未有的开发热潮。TSMC 已为亚利桑那州带来超过 3,500 个工作岗位,并带动了整个供应链生态系统的兴起。TSMC 控制着全球约 70% 的芯片市场,仅与苹果和英伟达的合同就占其年收入三分之一以上。在当地人眼中,TSMC 不仅是一个企业,更是一个自成一系的星系。
相比之下,新兴的数据中心开发商希望在农村农场或沙漠土地上建造庞大且不合时宜的设施。尽管亚利桑那州以扩张闻名,但许多宁静的沙漠走廊、野生动物栖息地和幽灵城镇正面临被牺牲的风险。居民们担忧,这些设施带来的资源消耗远超其对社区的贡献。
图森的抵抗:“蓝色计划”与水危机
在图森(Tucson),反对情绪尤为强烈。“无沙漠数据中心联盟”(No Desert Data Center Coalition)于 8 月 1 日发起抗议活动。组织者 Vivek Bharathan 提醒参与者注意防暑,因为数据中心可能产生热岛效应,使周围地区温度升高超过 10 华氏度。梅拉·杜伦(Mayra Duron)等居民手持横幅,表达对贝尔基础设施公司(Beale Infrastructure)拟建数据中心吸干当地水资源的担忧。
争议的核心是“蓝色计划”(Project Blue)。该项目于 2025 年春季零星曝光,计划在一块归县政府所有的 290 英亩土地上建设数据中心。据皮马县行政官 Jan Lesher 提交的备忘录显示,该项目预计创造 3,000 个临时建筑岗位和 200 个高薪职位,并在未来十年内产生 1.52 亿美元的税收收入。开发商承诺使用 100% 可再生水资源,并自费建造 18 英里长的管道延伸及含水层充电设施。
我们把它视为正常,因为它已经如此长久了。但对于我们来说,这是不正常的。这是一个灾难。
2025 年 6 月,皮马县监事会以 3 比 2 投票通过重新划分土地并以约 2000 万美元出售给 Beale。然而,蜜月期短暂。投票后数小时,图森电力公司(TEP)宣布考虑加息,虽声称与数据中心无关,但引发公众愤怒。据报道,Amazon Web Services (AWS) 曾是潜在最终客户,但后续因技术调整退出。
Beale 公司的律师 Keri Silvyn 在公众会议上试图安抚人群,强调互联网依赖数据中心,并承诺一旦管道建成,数据中心将使用回收水运行,多余水量将注入含水层,实现“水阳性”。然而,反对者多为水资源保护主义者,他们指出亚利桑那州可能进一步失去科罗拉多河份额,并担心夏季变得更热更干燥。
教育水管理集团专家梅拉尼·库利(Melanie Cooley)指出,图森平均气温比一个世纪前高 11 华氏度,其中 6 度源于全球变暖,其余 5 度源于森林砍伐和河流干涸等本地生态变化。另一位发言人将“蓝色计划”比作过去的工业污染项目,质问开发商能否保证后代的水源安全。
你能保证我们为后代提供水源吗?
听证会两天后,图森市议会一致投票结束土地吞并,并为大型用水者制定新规。然而,Beale 公司继续推进建设。项目调整为采用闭环空气冷却而非水冷,但反对者认为这增加了电力消耗,进而间接增加发电厂的水耗。Beale 发言人 Tony Burkart 否认整体能源消耗增加,但承认 AWS 因此退出。
圣诞节前夕,该县与 Beale 达成协议,后者承诺捐款 1500 万美元用于 STEM 和贸易学校计划。尽管州检察长提起上诉,且联盟成员起诉交易违反公开会议法,但诉讼被驳回。抗议者转而针对承包商 Ames Construction,指责其违规使用市政消防栓进行扬尘控制。皮马县环境质量部发现承包商两次违反“逸散性粉尘许可证”,每次最高罚款 1 万美元。最终,Ames 停止使用市政用水,而一家绿色废弃物处理设施因抗议者骚扰终止了供水合同。
亚利桑那州水务局批准在现场建造两个井用于建设阶段。Burkart 表示,运营期间水的使用将仅限于普通家用用途。图森市议会随后实施了更严格的监管,皮马县也宣布了 120 天的暂停令。尽管如此,该县仍计划聘请年薪 15 万美元的经济发展专员,试图复制 TSMC 的成功模式。
移民社区与经济价值
TSMC 的到来不仅改变了产业格局,也重塑了社会结构。房地产经纪人 Rebecca Chen 自 2015 年起在凤凰城工作,她在 2019 年 TSMC 落地前便服务于亚洲客户。她形容 TSMC 在台湾的地位如同 Apple 或 Tesla 在美国。疫情期间,大量美国人迁往太阳带,TSMC 工人也随之涌入。
TSMC 目前在亚利桑那州拥有超过 3,500 名员工,早期报道显示约半数来自台湾。这一移民潮促使凤凰城都市区形成了新的台湾社区,出现了“小台北”、普通话房产中介、丁泰芳餐厅以及双十节庆典。中国航空公司于 2025 年开始提供凤凰城至台北的直飞航班,Starlux 航空紧随其后。
经济开发者麦凯强调“一加水的经济价值”。半导体制造需要特定等级的超纯水,生产 1 加仑超纯水需消耗 1.4 至 1.6 加仑市政水。每个芯片需经历 50 到 250 次清洗周期,导致每日用水量巨大。亚利桑那州立大学全球水技术中心主任 Paul Westerhoff 解释,虽然过程类似洗碗,但污水不能重复用于其他芯片清洗。不过,TSMC 并非完全浪费:约 20% 的水用于蒸发式冷却系统。
亚利桑那州立大学 Kyl 水政策中心主任 Sarah Porter 指出,TSMC 首座工厂回收了 60% 至 65% 的流水,并计划在 2028 年将回收率提升至 90%,目前正在建设现场回收设施。Westerhoff 称此为行业的“圣杯”。这与高尔夫球场等传统用水大户形成鲜明对比,后者缺乏同等程度的回收机制。
当我们谈论半导体制造时,这与高尔夫球场非常不同。
目前,已有 55 家 TSMC 供应商在亚利桑那州设点。Topco Scientific 于 2022 年在凤凰城设立分部,长春化工(Chang Chun)则在卡萨格兰德生产电子级过氧化氢。这些产业链的聚集,使得 TSMC 即便不是宇宙的中心,也在当地经济中自成星系,持续吸引着像 Rebecca Chen 这样的专业人士寻找有利可图的利基市场。





