加利福尼亚州民主党参议员亚当·希夫(Adam Schiff)近期接受了关于人工智能监管、言论自由及政治现状的深度访谈。作为监督科技与AI领域的关键人物,希夫在多个委员会任职,包括知识产权、反垄断、隐私和技术小组委员会。

白宫自愿协议与国家安全隐患
针对特朗普总统在白宫召集AI公司CEO签署不具约束力的自我评估协议一事,希夫表达了强烈质疑。他认为,尽管科技领袖们签署了自愿承诺,但这不足以应对真正的国家安全威胁。随着递归AI模型日益先进,其不可解释性带来了最高级别的安全风险。
希夫特别指出,五角大楼对AI的无节制应用可能导致灾难,并呼吁调查伊朗女子学校爆炸事件中AI在目标选择中可能扮演的角色。他批评政府试图打压坚持不使用AI进行国内大规模监视或完全自动化武器系统的Anthropic公司,称这种回应是“试图杀死”一家致力于安全的企业。
对于特朗普声称“世界不必担心,因为这些公司爱美国”的观点,希夫认为这无法掩盖缺乏法律约束力所带来的风险。他强调,国会必须比监管社交媒体时更快地行动,因为AI带来的潜在危害更为巨大且紧迫。
知识产权与训练数据争议
在司法委员会的讨论中,知识产权成为焦点。希夫承认,大型科技公司依赖海量受版权保护的数据训练模型,这关乎其生存。然而,行业参与者利益不一:对于亚马逊等巨头而言,电影库的价值远低于AI技术组合;但对于内容创作者和网站经营者,训练数据的合法性至关重要。
希夫主张建立整体监管框架,要求企业保留训练数据来源信息,并探讨是否需要为提供数据的网站或工作室支付报酬。他批评部分公司采取“先获取后解决”的策略,无视潜在的知识产权侵权问题。同时,他也肯定了专利局利用AI加速处理申请积压的积极案例,但警告需关注其对人类创造力的影响。
第230条豁免权与AI责任界定
谈及社交媒体监管困境,希夫认为《第一修正案》常被用作阻碍有意义监管的工具,而非真正的法律障碍。核心争议在于《通信规范法》第230条提供的广泛豁免权。他指出,平台拥有删除有害内容的权力却未妥善行使,导致X等平台沦为“污水池”。
随着Meta等平台开始生成合成内容,第230条的适用边界变得模糊。如果AI代理完全自动化账号内容,责任归属将难以界定。希夫建议缩小而非废除第230条豁免,为符合最佳实践的公司提供安全港,同时确保平台对其算法放大的内容负责。
在AI责任方面,希夫引用枪支销售的类比,指出制造商需对产品被滥用承担一定责任。OpenAI最新型号Mythos既可用于防御也可用于攻击性网络活动,若防御模型被恶意使用,责任归属仍是立法难题。由于技术发展速度远超摩尔定律下的立法进程,希夫认为需要建立一个拥有真正裁量权和专业知识的独立监管机构,类似FDA的角色,以应对快速变化的技术现实。
雪佛龙尊重的终结与监管挑战
最高法院在Loper Bright案中推翻了“雪佛龙尊重”原则,这意味着法院不再自动屈服于行政机构的专业解释。这一变化使得任何新的AI法规都可能立即陷入诉讼泥潭。希夫批评当前最高法院被视为服务于金钱利益的党派机构,其裁决往往偏向企业家利益。
鉴于此,希夫主张起草尽可能具体和强大的立法,赋予监管机构明确的授权,以减少法律模糊地带带来的诉讼风险。他观察到,围绕数据中心建设的反对声音跨越了左右翼阵营,形成了民粹主义联盟。共和党内部也有支持限制数据中心成本的倾向,尽管他们更倾向于象征性的无花果叶式法案而非实质性强制措施。
反垄断豁免与隐私新定义
在反垄断问题上,希夫支持一种狭窄的豁免机制,允许公司在面对外国蒸馏攻击或大规模黑客尝试时共享网络安全情报。他回忆十年前推动的信息共享立法,旨在帮助受害者互相预警并协助集体防御。但他强调必须设置保障措施,防止此类合作演变为抬高价格的卡特尔行为。
关于隐私,希夫注意到Flock摄像头引发的跨党派反弹。虽然执法部门利用其破案,但也出现了追踪批评者、监控寻求生殖健康服务女性等滥用情况。他认为美国人正在重新定义公共空间的隐私权——即便在法律上公共场所无隐私预期,民众仍渴望免受无处不在的AI驱动监控。
希夫警告,随着AI模型能力增强,无论是开源还是闭源模型,均可被训练用于侵犯隐私,如挖掘健康记录、分析电视观看习惯,甚至远程激活设备麦克风。他总结道,在强大AI时代,隐私能否存在已成为一个核心关切和风险点,亟需立法回应社会对公共空间隐私权的诉求。





