德克萨斯州与加利福尼亚州同步收紧数据中心监管,联邦法案亦在推进
近期,美国两大科技重镇——德克萨斯州与加利福尼亚州相继出台针对数据中心的限制性新规。与此同时,联邦层面的监管立法也在酝酿之中。

- 德克萨斯州:州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)宣布,在完成关键审计前,暂停新数据中心的电网连接批准。
- 加利福尼亚州:州长盖文·纽森(Gavin Newsom)签署新法,对数据中心的土地使用、能源消耗及水资源利用实施更严格规范。
- 联邦层面:相关法规草案已获众议院两党支持,但受中期选举影响,落地时间尚不确定。
德克萨斯州:优先保障本地居民权益,暂停新增连接
德克萨斯州州长格雷格·阿博特扩大了针对新建数据中心的实际禁令范围。据 Politico 报道,阿博特强调:“简单地说,德克萨斯人必须优先。数据中心必须支付自己的费用,保护我们的电网和水资源,并完成 ERCOT 要求的审计。”
根据德克萨斯州电力可靠性委员会(ERCOT)的规定,新数据中心连接的审批可能会暂停至12月。在此期间,不会授权任何新的网络连接。
此前曾宣传德克萨斯州为“人工智能发展核心”的阿博特,其立场转变反映了当地民众对数据中心影响的日益担忧。公众反对意见主要集中在土地占用、噪音污染、环境破坏以及对电网造成的压力等方面,导致多地初选议题中数据中心争议激增。
加利福尼亚州:成本内部化,强制配套清洁能源
加利福尼亚州州长盖文·纽森签署的新法规旨在将数据中心因资源消耗产生的外部成本转移回企业自身,减轻公众负担。
新规要求,电网连接及升级成本必须由申请接入的数据中心承担。此外,新建数据中心必须增加相应的清洁能源供应,以抵消其额外消耗的能源。
在水资源管理方面,透明度要求显著提升。拟议项目需向地方政府披露详细的用水计划、水源供应情况、效率指标以及干旱应对方案,并支付相应的基础设施升级费用。
该法律明确数据中心不再豁免于环境法规之外。所有拟建项目必须符合国家标准中的能源、水和燃料消耗限制,从而降低纳税人的下游成本。
联邦监管动向与行业阻力
联邦层面的监管进程也在推进中。《纳税人保护法》旨在强制峰值功率超过 100MW 的中大型数据中心开发者,全额承担所需的基础设施升级和电网连接费用。
这项法案最近获得了众议院两党的支持,并将提交国会审议。然而,由于中期选举尚未结束,该法案可能无法在今年年底前签署成为法律。
尽管白宫方面对数据中心的扩张持支持态度,且总统特朗普曾表示反对人工智能数据中心的人是在“犯错误”,但州级监管的收紧引发了广泛讨论。
数据显示,当地社区的抵制行动正在产生实质影响。仅在 2026 年第二季度,就有超过 680 亿美元的数据中心项目被成功阻止,共有 45 个拟议项目遭到强烈反对。





