在首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)即将于纽约与唐纳德·特朗普(Donald Trump)会晤之际,多个民间社会组织致信伯纳姆及财政大臣约翰·希利(John Healey),敦促政府捍卫英国的数字服务税(DST),拒绝因外部压力而废除该税种。特朗普此前将 DST 列为阻碍美国企业公平贸易的欧洲税收之一,并威胁若英国保留此税,将对英征收“高额关税”。

DST 机制与适用范围
数字服务税于 2020 年正式引入,主要针对搜索引擎、社交媒体服务和在线市场平台从英国用户获得的特定收入征收 2% 的税款。该税种的适用对象需同时满足两个条件:一是通过上述活动在全球产生超过 5 亿英镑的收入;二是从英国用户处获得收入超过 2500 万英镑。值得注意的是,前 2500 万英镑的英国收入享有免税待遇。
作为独立于公司税之外的税种,DST 并非替代公司税,其设立初衷在于解决政府所指出的数字业务价值创造地与利润征税地之间的错配问题。目前,亚马逊(Amazon)、谷歌(Google)、Meta、eBay 和 TikTok 等科技巨头的相关业务均在征税范围内。据统计,该税在 2024-25 年度为英国筹集了 8 亿英镑资金。
活动人士呼吁扩大征税范围
包括 Tax Justice UK、全国教育工会(National Education Union)、38 Degrees、Global Witness 和生活成本行动组织(Cost of Living Action)在内的签署方在信中明确反对废除 DST。他们不仅要求保留该税种,还建议将其适用范围扩展至人工智能(AI)公司及其他数字服务领域,并呼吁采取措施防止跨国企业利用低税率司法管辖区转移利润。
Tax Justice UK 执行董事 Faiza Shaheen 指出:“在任何情况下,英国都不应为讨好唐纳德·特朗普而削减部分最富有企业的税收。”她强调,这些企业往往是拥有巨大权力和超越整个国家资金规模的垄断巨头。Shaheen 警告称,如果英国在此类要求面前屈服,特朗普和美国接下来可能会提出更多针对其他领域的施压。她建议伯纳姆应立场坚定,加强 DST 以涵盖蓬勃发展的 AI 公司,并将所得收入用于缓解全英民众的生活成本压力。
财政影响与政策博弈
随着英国政府借贷规模增加,废除 DST 意味着在希利公布首份预算案之前放弃一笔可观的收入来源。活动人士主张,面对财政压力,政府应向数字巨头收取更多税款而非更少,以确保公共服务的资金来源稳定。





