2026 年 11 月 12 日
美国输电网络建设严重滞后，专家警告面临极端危机
随着交通运输与重工业电气化进程的加速，以及数据中心规模的快速扩张，全美电力需求持续攀升。卡内基梅隆大学与加利福尼亚大学圣地亚哥分校的能源政策专家近日发出警告，指出美国正面临着世界上最严重的输电瓶颈之一。
尽管大量证据表明，大型互联电网能够有效降低消费者成本并防止灾难性停电，但美国的输电基础设施建设速度远未达标。数据显示，过去五年间，美国大陆每年仅建成约 500 英里（800 公里）的高压输电线路。这一数字仅占研究建议的年建设量（5,000 英里或 8,000 公里）的 10%。若要在 2050 年前将区域间电网规模扩大至三倍以满足未来能源需求，必须达到该年度建议的建设量。
核心障碍在于政治与监管而非技术
论文作者马德琳·约兹维亚克（Madeline Yozviyak）、大卫·G.维克多（David G. Victor）和 M.格兰杰·摩根（M. Granger Morgan）指出，造成当前困境的核心问题并非主要源于技术限制，而是由于分散的政治和监管环境。这种环境赋予了地方、州和地区利益相关者强大的否决权。此外，现有公用事业公司往往缺乏连接不同区域的经济激励，这进一步削弱了当地市场力量推动跨区域连接的动力。
“我们面临的根本挑战并不是技术上的挑战，而是一个司法管辖区的问题。”作者们在文中强调，“权力分散在联邦、州和私人实体手中，各方拥有不同的优先事项。当每个利益相关者都拥有拒绝权时，即使是有利于整个国家的高价值项目也难以取得进展。”
三点行动计划解决输电危机
为应对这一危机，该论文概述了以下三点行动计划：
- 最大限度利用现有权利与现代技术：联邦能源监管委员会 (FERC) 和能源部 (DOE) 应行使现有的法定权力，指定具有国家利益的传输走廊，以克服州级选址障碍。通过采用先进的线路再导线技术和较新的高压直流 (VSC-HVDC) 技术，可以将输电容量增加一倍或三倍。此外，埋地高压直流 (HVDC) 线路可使大量电力沿着现有的高速公路和铁路路径权移动，从而绕过传统的选址障碍。
- 借鉴国际先例：美国在部署远程 HVDC 线路和跨境规划方面落后于国际同行。其他国家的运营商已成功克服政治否决权，并大规模部署了地下 HVDC 技术。建议在美国建立一个跨国论坛，由国家监管公用事业专员协会 (NARUC) 等机构领导，以采纳经过验证的全球监管和技术战略。
- 建立总统-国会传输委员会：为了打破数十年的监管僵局，国会和白宫应以过去成功的两党工作组为模式，组建一个联合委员会。该委员会旨在将所有关键参与者聚集在一起，敲定必要的权衡取舍。其职能包括推动州和联邦立法，评估扩大 FERC 的定位权限，并制定财政奖励激励措施，以奖励首创开发商和当地接待社区。
文章最后得出结论，随着当前拼凑系统的混乱局面加剧，若不采取上述结构性变革，美国将难以满足未来的能源传输需求。
参考文献：
麦德琳·约兹维亚克等人，《解决电力传输危机》，《科学》(2026)。DOI: 10.1126/science.aeh4460
