施耐德电气（Schneider Electric）数据中心业务副总裁 Steven Carlini 近日指出，尽管该公司的数据中心订单管道并未放缓，但行业正面临新的关键挑战：运营商必须从单纯获取许可证，转向赢得社区的支持与信任。
建设加速与透明度缺失的矛盾
作为电力基础设施、冷却及发电设备的核心供应商，施耐德电气直接掌握着大型数据中心运营商的支出计划。Carlini 表示，公司近期已与多家大型运营商达成供应链协议，且美国市场的建设速度远超欧洲——后者仍受制于繁琐的规划审批制度及其他障碍。
然而，据今年早些时候的报道显示，原计划于 2026 年投产的数据中心产能中，实际在美国处于建设阶段的仅占一半。这种差距背后，是日益加剧的社会阻力。去年下半年，多个活动团体呼吁暂停新建数据中心设施；今年夏天，纽约州也正式宣布实施暂停令。
传统模式的弊端与新要求
Carlini 认为，行业最大的变化在于运营商在寻求许可和电力供应时的透明度问题。在美国的传统模式下，运营商通常直接与负责颁发许可证的当地司法管辖区谈判，导致周边居民在项目动工前往往无法获知详情。
随着 Meta 的 Hyperion 等设施计划达到 5GW 的电力容量，其覆盖面积相当于曼哈顿的重要部分，公众担忧情绪随之升温。皮尤研究中心（Pew Research Center）最近的调查证实，美国民众对数据中心建设的关注度显著提升。例如，在弗吉尼亚州这一全球“数据中心之都”，一名 AWS 前水资源可持续性项目经理已将其前雇主告上法庭，凸显了环境合规方面的紧张关系。
披露义务与公关策略的转变
对此，Carlini 建议构建和运营计算设施的公司需更直接地向公众说明项目对当地地区的具体影响。他强调，运营商必须详细披露以下信息：
- 电力来源及获取方式
- 用水量及水源情况
- 碳排放量
- 数据中心效率及物理位置
- 设施的噪音水平
预计未来的许可要求将强制推动更多信息的公开，并在设施运行后建立报告义务机制。这些法规将成为运营过程中的常规组成部分，而非仅仅是预测性的情景。
Carlini 补充道，除了合规性，数据中心所有者和运营商还需在公共关系层面做出改变。“使用 Facebook 或 Gmail 的用户并不意味着他们会欢迎自家隔壁建起一座数据中心。”他表示，运营商需要承认居民的担忧，并清晰解释项目带来的潜在好处，如减税或降低服务成本。
AI时代的评价指标重构
针对人工智能设施，Carlini 期望行业的关注点能从单纯的电力容量转向代币处理性能与效率。“我认为我们将越来越多地关注‘每瓦特代币’（tokens per watt）和‘每美元代币’（tokens per dollar），甚至可以将代币作为数据中心的 IT 性能指标，而不仅仅是功率指标。”
他指出，过去行业因仅以电力消耗来衡量数据中心规模而遭受损失，这种做法忽视了数据中心实际生产的内容及其创造的价值。未来，如何在能效与算力产出之间找到平衡，将是运营商赢得心灵与许可证的关键。
