针对美国近期对技术工人签证制度的调整,印度科技行业最高机构 NASSCOM 表现出淡化态度,而微软则坚决否认存在滥用相关项目的行为。

本周四,美国副总统 JD Vance 与劳工部长 Keith Sonderling 联合宣布了一项政策变更。根据新规,微软和 Adobe 将不再被允许通过“电子审查计划”(Program Electronic Review Management,简称 PERM)项目,协助持有 H-1B 技术工人签证的人员转为永久居民。此外,Sonderling 还取消了 Infosys、Tata、Wipro、HCL 以及 Capgemini 等公司使用 PERM 项目的资格。
Keith Sonderling 指出,这一决定源于刑事调查以及针对这些公司的“欺诈与滥用”指控。“自 2009 年以来,仅上述几家申请量最大的公司就提交了近 300 万名外国工人的申请,”Sonderling 表示,“这导致了超过 230,000 份 H-1B 签证批准和超过 100,000 份永久劳工认证。这意味着数十万个工作岗位从美国工人手中流失。”
副总统 JD Vance 在声明中直接向微软喊话:“你们是一家伟大的美国公司,但必须雇佣优秀的美国工人。你们不能解雇美国员工,然后用外国契约劳工来替代他们。”批评者长期指责部分美国公司利用 H-1B 签证引进愿意接受低于本土薪资水平的外国工人,甚至有观点认为,印度外包公司引入 H-1B 工人的主要动机是将工作离岸回印度,或利用在美时间为家庭成员申请签证。
对此,微软首席执行官 Satya Nadella 曾持有 H-1B 签证,且该公司自 2025 年初以来已裁员超过 20,000 人。微软在一篇措辞强烈的帖子中对政府决定提出异议,强调其合规性与薪酬标准:“Microsoft 仅为符合该签证类别严格标准的人员提交 H-1B 申请。我们支付的技术行业薪酬属于最高之列,在所有 H-1B 申请中也位居前列。我们对 H-1B 员工的薪酬与其他从事可比工作的员工相同。”
微软进一步阐述其人才策略:“作为全球科技领导者,Microsoft 的成功在于打造世界顶尖的科技人才队伍。我们通过加强本国的人才管道、雇佣美国工人以及吸引全球最优秀的人才来实现这一目标。”并承诺向特朗普政府提供更多关于其移民举措的信息。
NASSCOM 及包括国务部长 Vardhan Singh 在内的印度政客持相似观点。Singh 去年曾表示:“熟练人才的流动长期以来在促进印度和美国的技术进步、创新、经济增长和财富创造方面发挥了重要作用。”
NASSCOM 在 X 平台上回应称,不应将移民问题与技术人才流动混为一谈。该游说团体辩称:“多年来,印度科技公司显著减少了对 H-1B 签证的依赖,同时稳步扩大本地招聘,并在美国建立了强大的国内劳动力队伍。它们与美国大多数财富 500 强公司合作,助力其创新和增长,并创造更多本地就业岗位。因此,通过 PERM 流程从 H-1B 签证转为永久居留的员工数量也相对有限。”





