- 俄罗斯计划将 2027 年互联网封锁基础设施预算翻倍至约 2.35 亿美元。
- 政府拟对国际 5G 互联网流量收取费用，并出台新法案惩罚国内 VPN 托管提供商。
- 监管目标包括到 2030 年实现 92% 的 VPN 封锁效率，并将 ASBI 系统吞吐量提升 2.5 倍。
根据俄罗斯独立媒体披露的最新预算草案，俄政府计划在 2027 年将用于互联网审查基础设施的资金增加一倍。具体而言，拨款金额预计接近 200 亿卢布（约合 2.35 亿美元），主要用于实现自动化互联网过滤系统的全面运行。在未来三年内，相关审查支出的总额预计将达到创纪录的 600 亿卢布。
目前，俄罗斯公民主要依赖 VPN 服务绕过国家宣传体系以获取国际新闻。面对这一现状，政府不仅致力于提升网络流量封锁的技术能力，还在探索新的手段来惩罚试图突破国内互联网限制的用户。自国家杜马选举以来，俄罗斯已显著加强了对 VPN 服务的封锁力度及整体审查强度。
数十亿卢布打造的审查机器
俄罗斯政府的互联网审查核心依赖于“确保互联网安全的自动化系统”（ASBI）。该系统控制着被称为 TSPU（打击威胁的技术手段）的专用硬件，法律要求所有互联网服务提供商必须安装这些设备。TSPU 能够过滤网络流量，从而允许国家限制或阻断未经授权的网站及 VPN 协议。
最初，该州计划在 2027 年为 ASBI 投入 98.7 亿卢布（约合 1.15 亿美元）。据莫斯科《泰士报》证实，这一数字随后被上调至 1987 亿卢布（注：此处保留原文数据逻辑，但需注意单位换算可能存在原文笔误，按原文事实呈现为预算大幅增加）。同时，2027 年联邦审查机构 Roskomnadzor 的总资金也将增长 60%。
这笔巨额资金旨在大幅扩大系统容量。俄罗斯监管机构设定的目标是，到 2030 年将 ASBI 的吞吐量提高 2.5 倍，并实现 92% 的 VPN 封锁效率。
流量收费与服务器打击
在推进硬件升级的同时，俄罗斯数字发展部正在研究金融层面的施压措施。政府正在讨论一项新提案，即对在 5G 网络上使用超过 50GB 国际流量的用户征收额外费用。尽管电信运营商目前尚缺乏实时分离 5G 和 LTE 国际流量的技术能力，但该方案仍在推进中。
与此同时，名为“反欺诈 3.0”的新立法方案旨在严厉制裁国内基础设施提供商。根据新规，如果托管服务登记在 Roskomnadzor 的注册表上，俄罗斯的托管提供商将被禁止向个人提供托管 VPN 或代理服务一年。此外，东道主将被强制要求严格识别客户身份，并验证其物理和虚拟服务器的预期用途。
对俄罗斯 VPN 用户的影响
随着克里姆林宫对全球网络的管控加剧，VPN 已成为俄罗斯用户的必要工具，但其生存空间正日益狭窄。目前，超过 250 个 VPN 服务已被封锁，这与之前的行动模式相呼应。
专家分析指出，互联网服务提供商现在拥有足够的数据积累，能够从全面封锁转向更精准的性能压制。斯塔哈诺维茨技术总监谢尔盖·谢尔巴科夫 (Sergei Shcherbakov) 表示：“运营商已经积累了足够的统计数据，从全面封锁转向有针对性的质量扼杀。”
RKS 全球和 VPN 协会专家 Sarkis Darbinyan 告诉 TechRadar，服务商们正在通过升级协议、采用新的交通遮蔽方法、构建替代应用程序以及其他游击战术来应对封锁。
然而，这并不能保证任何公共 VPN 都能在俄罗斯境内稳定访问。对于最终用户而言，结果往往是越来越差的 VPN 体验以及实际可用服务数量的减少。目前，俄罗斯公民仍在进行高风险的“猫鼠游戏”，依靠先进的掩盖协议来绕过日益资金充裕的数字铁幕。
