2026 年 10 月 1 日
在美加贸易争端中，牛奶、酒精、纸张、钢铁、半导体及药品等商品均已被纳入关税清单。然而，作为两国深度互联电网关键组成部分的电力，目前尚未受到关税影响。美加之间通过 86 条跨境输电线路连接，形成了紧密的能源互补体系。
康奈尔大学的一项最新研究指出，若对加拿大电力征收关税或出口附加费，可能导致进口电量减少、电价上涨、碳排放增加，并削弱电力系统应对极端天气的能力。该研究成果于 10 月 9 日发表在《自然通讯》上，首席作者为博士后研究员西元王（Siyuan Wang）。
罗克珊·E.（Roxane E.）和迈克尔·J.（Michael J.）是康奈尔杜菲尔德工程学院能源系统工程教授，也是该研究的领导者。他们强调，电力不同于普通商品，因此需要深入评估其潜在后果，包括经济代价、环境影响以及对更广泛能源系统的冲击。
以纽约电网为例的模拟测试
这项研究的背景可追溯至 2025 年 3 月，当时安大略省宣布对美国提供每兆瓦时 10 加元（即 25%）的电力出口附加费。这一举措促使研究人员探索此类贸易壁垒对美国电力系统的具体影响。
研究团队选择纽约州作为案例研究对象，因为它是主要的能源进口地，大量电力来自安大略省和魁北克省。这两个省份主要依靠核电和水力发电，提供清洁能源。数据显示，从 2015 年到 2024 年，加拿大进口电力平均占纽约总负载的 9.89%，其中安大略省贡献 4.25%，魁北克省贡献 5.64%。在五分钟的间隔内，加拿大进口总量最高可达 45%。
此外，纽约拥有异常广泛的公共市场和运营数据，包括来自纽约独立系统运营商（NYISO）市场的 2015 年至 2024 年间多达 1.65 亿份投标记录，这为模拟分析提供了坚实的数据基础。
高关税引发成本上升与排放增加
研究人员将历史市场数据输入模拟系统，分析了不同关税水平的影响。结果显示，在历史市场条件下，约 55% 或更高的关税会导致安大略省的进口电力几乎被挤出市场；若关税同时适用于安大略省和魁北克省，这一门槛将升至约 90%。
“关税必然推高成本，最终由消费者买单。”研究团队指出。由于进口电力成本过高，纽约将被迫增加州内发电比例，并从其他州购买更多电力。鉴于邻近州的碳排放强度高于北方的加拿大省份，这种替代效应将导致整体碳排放量上升。
许多政策制定者可能未充分意识到，贸易政策同样会对气候目标产生深远影响。
极端天气下的系统弹性风险
除了成本和排放，研究还强调了系统弹性的丧失。电力系统设计通常保留一定的冗余容量以应对高温夏季或严寒冬季等极端天气事件。若切断低成本、清洁的加拿大电力进口，系统将失去这种灵活性，从而给现有基础设施带来巨大压力，显著增加停电风险。
虽然该研究聚焦于纽约，但结论表明，关税破坏电力系统效率、阻碍脱碳进程及威胁可靠性的现象，在其他与加拿大边境相连的地区同样存在。
研究建议，政策制定者在实施电力贸易限制前，应与电网运营商沟通，以全面了解可靠性问题和市场后果。“可靠性价值难以量化，但在系统承压时保持互联电网可用性的意义，远超单纯的关税收入考量。”
参考文献：
Siyuan Wang 等，《跨境电价损害北美电力系统的效率、脱碳进程及可靠性》，《自然·通讯》（2026）。DOI: 10.1038/s41467-026-77773-w
