- 法国国民议会曾以 11 票赞成、10 票反对的微弱优势,通过一项针对内容提供商的修正案,拟对向法国互联网用户传输的数据按每千兆字节(GB)征收 0.055 欧元。
- 提案支持者预计该税种每年可筹集约 100 亿欧元,但政府方面对这一收入预估及流量计量的公平性持保留意见。
- 五天后,议会以 458 票对 0 票的结果拒绝了 2027 年预算的全部收入部分,导致包括“互联网税”在内的所有修正案失效。
法国下议院此前投票支持了一项要求内容公司向法国互联网服务提供商(ISP)客户收取数据传输费用的提案。然而,据 LCP 报道,在随后的表决中,众议员以 458 比 0 的压倒性票数否决了 2027 年预算的收入章节。

经过三周的辩论,此前通过的每一项修正案均被推翻,其中包括备受争议的每千兆字节收费条款。这意味着参议院最终审议的将是政府最初提交的法案版本,其中并未包含此项税收措施。
每千兆字节 0.055 欧元:从提案到争议
这项由社会党议员 Laurent Lhardit 提出的修正案规定,内容提供商需为向法国 ISP 客户发送的每一千兆字节数据支付 0.055 欧元(约合 0.06 美元)。根据官方会议记录,当时出席国民议会 577 名议员会议的仅有 35 人。政府代表及财政委员会总报告员 Philippe Juvin 均对该提案表示反对。Lhardit 声称,该税收每年可为国家带来约 100 亿欧元(112 亿美元)的收入。
在执行层面,该计划拟由电信监管机构 Arcep 和法国税务机关共同监督。互联网接入服务商及任何向家庭或企业销售网络接入的公司将负责统计传输给客户的数据量,并将费用归因于数据发送方。发送者将通过公司名称及互联网分配号码管理局(IANA)登记的号码进行识别。
行业反对与潜在成本冲击
据 MacGeneration 报道,该提案不仅在政界引发反对,也遭到了科技行业的强烈抵制。法国主要 ISP 之一 Free 的创始人 Xavier Niel 在社交媒体 X 上批评该提案的支持者为“无知且无能”。此外,云服务商 OVHcloud 创始人 Octave Klaba 指出,鉴于今年秋季因内存成本上涨已将部分服务器价格上调高达 87%,若实施此税,对于一个月费约 6,300 欧元的 100Gbit/s 中转端口,按假定流量计算,每月税款将高达 102 万欧元。Klaba 估算,OVHcloud 每年的风险敞口将在 2300 万至 7000 万欧元之间。
即便是负责执行计数的运营商也对这一方案缺乏热情。据 Freenews 报道,代表 Orange、Bouygues Telecom 和 SFR 的法国电信联合会虽然不反对大型平台应为网络建设贡献更多资金的理念,但他们担忧该计划带来的技术和行政负担,并认为税收流入国库而非用于网络升级是不合理的。该联合会更倾向于通过与平台进行商业谈判来解决相关问题。
立法前景与国际压力
据《议会议员》报道,关于预算收入部分的正式投票原定于 11 月 3 日星期二举行,但由于截至周一午夜仍有 758 项修正案尚未审议完毕,投票被迫推迟。在法国参议院介入之前,没有任何小组投票支持修改后的文本。若要重新提出该税项,需要参议员重新提交议案,并获得由中右翼共和党人控制的议会支持。
尽管目前该提案已被废除,公众的电话或互联网账单在 2027 年预算周期内不会发生变化,但这一想法并未完全消失。社会主义者已在明年总统选举前的夏季方案中再次提及类似概念。然而,国际压力和地缘政治考量可能成为其落地的最大障碍,尤其是在各国竞相吸引人工智能基础设施投资的背景下。
在国际层面,该提案也与当前趋势背道而驰。布鲁塞尔多年来一直在应对电信运营商要求大型科技公司分担网络升级成本的“公平分享”争论。而在华盛顿,唐纳德·特朗普长期威胁对那些对美国科技公司征税的国家征收关税。作为主要的互联网内容提供者,Google、Meta、Amazon 和 Netflix 将成为此类“千兆字节税”的最大潜在承担者。





