2021年，美国通过《两党基础设施法》批准了650亿美元资金，用于资助宽带互联网服务。然而，特朗普政府随后宣布，将扣留那些拥有网络中立性保护法律的州的资金。
据 Ars Technica 去年10月报道，各州虽然可以提出异议并起诉政府，“但即使诉讼成功也可能耗时数年，导致未覆盖家庭在可预见的未来无法获得宽带”。在此背景下，加利福尼亚州的网络中立性法律面临何种处境？
加州计划投入约14亿美元，为270,571个地点部署宽带。与第一届特朗普政府废除的联邦网络中立性规则类似，加州法律禁止互联网服务提供商（ISP）屏蔽或节流合法流量，并规定 ISP 不得向网站或在线服务收取费用以交付或优先处理其流量。
尽管第一届特朗普政府未能成功抢占州级网络中立性法律的管辖权，但第二届特朗普政府正试图通过将联邦宽带资金与各州是否同意不执行网络中立性挂钩，来实现类似结果。
根据国家电信和信息管理局（NTIA）维护的 BEAD 进度仪表板显示，加利福尼亚州和伊利诺伊州是唯一两个尚未敲定资金的州。加州可能尝试在接受联邦资金的同时继续执行其网络中立性法律，但这将引发另一场关于其监管宽带提供商权利的漫长法庭战。这一策略实施难度极大，因为特朗普政府要求接受拨款的州承诺不会执行网络中立性规则。
近30个专注于技术获取的倡导组织将此投票视为重要里程碑，并在昨日致信州领导层，敦促他们捍卫加州的网络中立性法律。
无障碍技术中心（Center for Accessible Technology）法律顾问 Paul Goodman 指出，一旦该州接受资金，赢得法庭战的难度将大大增加。Goodman 建议公共事业委员会（CPUC）推迟投票，并由加州提起诉讼，主张 NTIA 施加的条件非法。除了网络中立性问题，Goodman 表示，由于 NTIA 的要求禁止费率监管以及针对宽带互联网服务的“公用事业式规则”，加州可能放弃对 AT&T 和 Verizon 等公司的其他监管权力。
Goodman 补充说，豁免州法律将持续长达14年。这是因为接收拨款的 ISP 有四年时间部署所需的宽带网络，而延长的履约期又持续10年。此前已有报道称，AT&T 正试图摆脱其在加州基本电话服务方面的州义务。此外，文章还指出，“ISP 是否有权自行决定强制性低成本宽带产品的价格”也是争议焦点之一。
这30个倡导组织在致加州领导层的信中辩称，接受这笔资金“将为联邦政府树立一个危险的先例，即利用联邦资金作为大棒迫使各州服从其议程……如果加州允许这笔资金被用作杠杆，我们无法预测行政部门还会自信地寻求利用哪些其他资源。”
周四，加利福尼亚州公共事业委员会确实投票批准了该计划，但其发言人此前告诉 Ars Technica，此次投票“并未涉及子受助人协议，也未涉及 NTIA 要求在子受助人协议中包含的条件。”
