联合国环境规划署（UNEP）近日发布报告，首次明确宣布突破《巴黎协定》设定的1.5°C升温限制已“迫在眉睫且不可避免”。UNEP执行主任英格·安德森（Inger Andersen）在记者电话会议上表示：“我们承认这一窗口期已经关闭，但通过尽可能缩短超调时间，我们可以重新打开它。当前的核心议题是如何以最小的超调幅度、最快地找到回归路径。”
与往年聚焦于各国减排承诺与1.5°C目标之间差距的报告不同，今年的报告转向分析新的排放超调情景，探讨如何通过大幅削减排放并结合碳移除技术，将峰值升温控制在1.7°C至1.8°C之间，随后再将全球气温回落至1.5°C以下。
报告强调，超过1.5°C的每一个额外升温分数都将加剧不可逆变化的风险，包括冰盖融化、永久冻土碳释放、海洋环流改变以及珊瑚系统崩溃，并带来严重的人类影响。宾夕法尼亚大学气候科学家迈克尔·曼恩（Michael Mann）指出，每增加一度升温，其造成的损害、成本及生命损失都是“巨大”的。曼恩未参与该报告的编制工作。
根据UNEP位于内罗毕总部发布的预测，最低超调情景要求将峰值升温控制在1.7°C至1.8°C之间，并在2100年前使全球平均气温回到1.5°C或更低水平。为实现这一路径，全球温室气体排放量需在2030年较2025年水平减少18%，2035年减少45%，2040年减少69%。这一减排力度远超即将举行的COP31谈判桌上目前的方案。
报告指出，达成最低超调情景还需在2035年前将可再生能源发电能力提高两倍，并对化石燃料进行剧烈削减，其中包括在2040年前逐步淘汰煤炭。此外，大规模部署目前尚未被证明能在如此规模上有效运作的碳移除技术也是必要条件。
相比之下，若各国仅履行现有的减排承诺，到2030年仅能实现5%至8%的减排，到2035年为11%至15%，这将导致峰值升温达到约2.6°C。如果各国仅维持当前政策而不采取进一步行动，升温峰值可能达到约2.8°C。报告称，这一估计值较去年有所上升，部分原因在于美国退出《巴黎协定》并撤回其减排承诺。即便假设各国满足现有减排承诺，且拥有净零排放目标的国家成功兑现，升温峰值仍将高达2.1°C。
