欧盟委员会已依据《数字服务法》(DSA)对 Booking.com 启动正式调查,重点审查该平台在遏制欺诈行为方面的有效性。此次调查针对的是拥有超过 450 万欧盟用户的超大型在线平台。

三大核心关切:虚假房源、网络钓鱼与广告透明度
调查主要聚焦于三个关键问题。首先,Booking.com 是否未能有效阻止欺诈性及不合规的房源上架。欧盟发言人指出,此类问题很大程度上源于用户冒充房地产所有者进行虚假注册。
其次,平台在打击网络钓鱼(包括短信钓鱼)和社会工程学攻击方面是否采取了足够措施。据披露,诈骗者通过接管真实房主的账户,伪装成房东向旅客发送消息,诱导其支付额外费用。
第三,广告透明度也是审查重点。委员会质疑平台是否清晰区分了广告内容与有机搜索结果,以及是否明确标识出那些由房主付费以提升排名的增强列表。
此外,欧盟委员会还怀疑 Booking.com 在保护消费者及商业用户数据方面存在不足。
欺诈激增与风险评估缺陷
官员们引用了 Booking.com 在 2024 年 6 月自行承认的数据:过去 18 个月内,旅行骗局增加了 500% 至 900%。“令我们担忧的是这些数字极其庞大。”一位官员表示。
以荷兰为例,2026 年上半年收到的欺诈通报超过 1,000 起,造成损失达 8.2 万欧元,是上年同期的十倍。“这是一个严重的问题,而这仅仅是荷兰的情况,”该官员称,“我们几乎从所有成员国都收到了类似报告……因此,我们发现其风险评估不够充分,而正如你所知,风险评估是我们的关键工具。”
尽管委员会承认 Booking.com 利用自身平台及外部报告来评估欺诈案件并采取内部应对措施,但官方认为其现有手段远未达到标准。“虽然他们采取了一些措施,但可以做得更多,需要建立更坚实的系统来防止欺诈。”该官员补充道。
未来整改要求
欧盟委员会预计,Booking.com 在未来需进行更为严谨的风险评估。这可能包括解决预订系统被滥用的问题、在接到欺诈报告后迅速删除相关列表、严格核查许可证,以及改进房地产所有者的入驻审核流程。
针对此次调查,Booking.com 发言人在接受 The Register 采访时回应称:“我们正与欧盟委员会充分合作,根据《数字服务法》建设性地参与其提出的问题。安全、信任和保护个人信息是 Booking.com 的首要任务。我们仍然致力于与相关政府、监管机构、执法机构和行业合作伙伴合作,打击网络犯罪和在线欺诈,保护旅客和合作伙伴。”





