英国 CMA 拟强制 Apple 开放 iPhone NFC 支付接口
英国竞争与市场管理局（CMA）近日提出新提案，旨在打破 Apple 在智能手机无接触 NFC（近场通信）支付领域的垄断地位。监管机构指出，Apple 现行的费用结构和准入规则严重阻碍了英国金融科技行业的创新与增长，因此要求大幅降低相关费用，并推动 Apple 开放其封闭的技术标准。
CMA 强调，英国作为全球领先的金融科技中心，该行业支撑着超过 360,000 个就业岗位。数据显示，目前英国所有支付交易中，有 39% 通过非接触式技术完成，其中 Apple Wallet 是最受用户欢迎的选择。然而，由于 Apple 设定的“苛刻”费用和条款，第三方开发者难以进入这一市场。监管机构特别指出，与欧盟不同，“在英国没有一家公司推出过能与 Apple 相竞争的钱包类产品”。
此次提案的背景可追溯至 2024 年。当时，Apple 为避免面临相当于全球年度营业额 10% 的反垄断罚款，承诺向开发者开放 NFC 技术以支持“点击即用”支付，并提供对 Face ID 认证和双击支付等 iOS 功能的访问权限。随后，从 iOS 18.1 版本开始，Apple 将此类功能扩展至其他地区。
尽管英国开发者理论上可以使用这些功能，但他们仍被限制在 Apple 的生态体系内。为此，CMA 建议 Apple 开放对“主要国际使用的无接触标准”的钱包访问权限，以便英国企业能够推出已在欧盟市场提供的支付服务。监管机构表示，现有证据表明这两种技术均不存在固有的安全问题。
此外，CMA 还致力于使 Apple 的服务在商业上更具可行性。监管机构不打算直接设定价格，而是希望确立确定费率的“原则”，预计由此产生的收费将“大大低于”Apple 目前的水平。
据悉，本次咨询期将于 2026 年 11 月 17 日结束，最终决定将在评估各方回复后做出。据路透社报道，Apple 已对该提案提出异议。Apple 发言人表示：“我们不认为 CMA 应该要求 Apple 采用低隐私和安全保护的方法。”该发言人补充称，Apple 将继续进行建设性合作，以达成符合用户最佳利益的结果。
