在近期的一次深度访谈中,伊利诺伊州州长 JB Pritzker 就人工智能(AI)、科技监管及隐私保护等议题阐述了其政治观点。Pritzker 指出,随着中期选举的临近,围绕这些技术问题的讨论正在推动一场可能出人意料的政治格局调整。

Pritzker 强调,许多涉及 AI 的挑战本质上是集体行动问题,需要政府承担大量协调工作。他坦言,无论是解决所有问题还是单个问题,都无法一蹴而就。这场对话涵盖了从宏观政策到具体执行层面的多个维度。
政府与大型科技企业的关系重构
针对当前政府与大企业互动模式的转变,Pritzker 将其描述为一种必要的“重组”。他以芝加哥熊队(Chicago Bears)的搬迁争议为例,指出伊利诺伊州正与国家橄榄球联盟(NFL)谈判,旨在让球队留在芝加哥或阿灵顿高地,而非迁往印第安纳州。
在谈及加利福尼亚州州长加文·纽森(Gavin Newsom)处理埃里森家族、派拉蒙(Paramount)与华纳兄弟合并案时,Pritzker 认为这反映了类似的动态。尽管派拉蒙曾威胁离开加州并在纳什维尔、德克萨斯和迈阿密等地展开宣传,但最终诉讼得以解决,公司选择留驻。Pritzker 认为,这种博弈体现了政府在保护纳税人利益以及那些易受技术侵占影响的群体方面,必须采取更积极的姿态。
作为前商人,Pritzker 表示其核心职责是保护劳动人民。他观察到民主党内存在代际转变,年轻一代政治家倾向于采取更具侵略性的监管立场。目前,两党在数据中心扩张和隐私保护问题上均表现出强烈的反弹情绪,甚至出现了广泛的反垄断呼声。例如,白宫 AI 事务主管戴维·萨克斯(David Sacks)转发前拜登政府官员林娜·汗(Lina Khan)的观点,质疑 AI 行业是否需要通过反垄断豁免来管理安全,双方共识在于这些巨头不应享有豁免权,而应接受更严格的竞争监管。
就业冲击与劳动力市场准备
Pritzker 警告称,大型 AI 公司和社交媒体公司掌握了过多的权力,这对美国就业市场构成潜在的重大变革风险。虽然他不认为会出现大规模失业潮,但承认这是事态发展的方向。
他指出,如果 4% 的失业率被视为接近充分就业的可接受水平,那么维持这一状态将面临挑战。一旦失业率攀升至 10%,任何国家都将经历经济和政府的剧烈动荡。因此,政府必须专注于保障人们的工作尊严和收入底线,因为目前只有少数人能从中受益。
关于各州之间的竞争,Pritzker 承认伊利诺伊州正处于与其他州争夺企业和数据中心的激烈竞争中。竞争对手包括南卡罗来纳州、密歇根州、德克萨斯州和佛罗里达州等。以犹他州为例,当地民众反对 Kevin O'Leary 建造数据中心,而开发商则利用跨州税收优惠和土地政策进行游说。
Pritzker 表示,伊利诺伊州的策略并非单纯提供巨额税收减免,而是通过“白手套服务”提高行政效率。例如,为入驻企业提供专门的联络人,简化审批流程,确保拥有数千个就业岗位的大型企业能更轻松地通过官僚体系,同时保护本州资源不被过度消耗。
政府治理结构的现代化改革
为了应对复杂的治理需求,Pritzker 对伊利诺伊州政府架构进行了创新。他是该州首位任命四位副州长、一位总法律顾问和一位参谋长的州长。此举旨在打破部门间的壁垒,将健康、人力服务、公共卫生等部门整合在直接向他汇报的副州长麾下。
Pritzker 解释称,传统政府部门往往各自为政,不愿共享信息以防职位流失。新的结构要求各部门协同工作,提升整体效能。在公共服务方面,州政府推出了名为 BEACON 的项目,旨在整合儿童心理健康资源。此前,家庭需通过七种不同渠道寻求医疗补助、治疗师预约等服务,缺乏统一协调。BEACON 项目试图将这些分散的资源打通,提供类似客户服务的体验。
此外,伊利诺伊州还实施了降低孕产妇死亡率(特别是针对黑人和棕色人群)以及提供免费尿布等项目。Pritzker 指出,许多民众因时间、金钱或缺乏信息而无法获知这些福利的存在,政府的首要任务是优化与公众的互动方式。
人工智能的安全边界与伦理考量
在 AI 应用方面,Pritzker 持谨慎态度。他在政府内部设立了“AI 办公室”,汇集来自芝加哥大学、伊利诺伊大学等地的专家以及主要机构领导人,共同讨论 AI 的战略部署。他强调,追求效率不能忽视安全和伦理,特别是在应急管理和州警察系统中引入 AI 时,必须警惕潜在风险。
Pritzker 批评了依靠企业自我监管的模式,认为总统和戴维·萨克斯倡导的“自律”无法有效保护隐私或确保安全,因为企业本质上会基于自身利益行事。他认为,政府存在的意义在于通过集体行动制衡个体逐利行为,防止出现霍布斯式的无序状态。
尽管联邦层面尚缺乏统一框架,伊利诺伊州已率先推出全美最严格的《AI 安全措施法案》(AI Safety Measures Act)和《儿童社交媒体安全法案》(Children’s Social Media Safety Act)。Pritzker 自豪于这些州级立法成果,但也承认单靠各州立法并非长久之计,呼吁建立更公平的联邦竞争环境。
疫情后的隐私观念转变
访谈中还探讨了新冠疫情对公众隐私观念的影响。Pritzker 提到,疫情加速了阴谋论的传播,使得公众对政府监控和技术侵入更加敏感。这种不信任感跨越了左右翼阵营,体现在对 Flock 摄像头等面部识别技术的抵制上。
伊利诺伊州拥有《生物特征信息保护法》(Biometric Information Privacy Act),居民在机场过安检时需明确授权面部扫描。然而,库克县仍部署了数百台 Flock 摄像头,加上 Meta 眼镜等可穿戴设备的普及,隐私保护面临严峻挑战。
Pritzker 认为,AI 时代已经到来且不可逆转,社会不能退回卢德主义(反技术运动)。当前的关键在于如何为 AI 设置护栏。他主张利用政府作为工具,构建一个更少官僚主义、更智能的监管体系,专门致力于保护全民隐私并应对 AI 带来的其他挑战。尽管距离理想状态尚有差距,但在联邦缺位的情况下,州级立法和积极的政府介入仍是必要的防御手段。





