欧盟委员会正式提出"欧盟儿童法"（EU Children's Law）提案，这被视为目前针对未成年人使用社交媒体最全面的限制性立法。若最终获得通过，13 岁以下儿童将被禁止使用社交媒体；13 至 14 岁的青少年只能在家长监督下使用；只有年满 15 岁的未成年人才能独立注册账户。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在声明中表示，现有大量证据表明社交媒体对大脑发育和人格养成存在危害。她同时强调，年龄限制并不意味着科技公司可以推卸平台内容责任，未成年人的心理健康同样受到威胁，而此次立法将扭转举证责任的分配。
分级账户机制
根据提案，13 岁以下儿童无法直接访问社交媒体，但可通过监护人管理的账户使用"专门为儿童设计的视频共享服务"。这类"迷你账户"在设计上须包含每日最多一小时的屏幕时间限制等安全措施，并为家长提供便捷的观看内容管控手段。
13 至 14 岁的青少年则可由家长创建子账户。相关服务同样须配备保障机制，包括限制社交接触范围、每日一小时的屏幕时间上限等。
平台义务：算法与功能限制
对平台而言，该法案将首次强制其移除具有成瘾性的功能。欧盟委员会指出，这些功能包括利用推荐算法将未成年人拖入"兔子洞"、导致其接触有害内容的设计，以及无限滚动、夜间推送通知和陌生人的不必要接触等。人工智能聊天机器人须默认关闭，且不得制造情感依赖。
年龄验证仍是难点
年龄验证是该提案的另一大支柱，但其实际落地已被证明存在挑战，澳大利亚等地的实践即是例证。欧盟要求平台在用户开设新账户时执行年龄核查，并允许使用信用卡信息等"合理代理"手段估算现有用户的年龄。相关工具不得留存身份证件或生物识别数据。
平台还须提交合规计划，依托《数字服务法》（DSA）已有的框架执行。根据 DSA，违规罚款最高可达企业全球年营业额的 6%，并设有 90 天的快速执行程序。
立法前景
欧盟方面在文件中表示，鉴于在欧盟层面采取紧急、全面行动的呼声明确，该法案必须尽快通过。但其落地并非板上钉钉：法国最高法院此前曾以侵犯言论自由为由，阻止过类似的提案。
欧盟人口约 4.5 亿，该法案一旦实施将影响规模可观的用户群体，对推荐算法等成瘾性功能的禁令也将是监管思路上的新转折。目前的批评主要集中在年龄验证的可行性以及立法重复的问题上。德国 IT 行业协会 BITKOM 首席执行官伯恩哈德·罗勒德（Bernhard Rohleder）表示，年龄验证在技术上仍然是一个挑战。
