英国最大公务员工会 PCS 近日披露,外包服务商 Capita 在接管公务员养老金计划(CSPS)后陷入严重运营困境。受此影响,约 93,000 个养老金案件未能按法律要求完成更正,且内阁办公室已确认将错过原定 2027 年 3 月的最终处理截止日期。

Capita 于 2025 年 12 月正式接手 CSPS 管理权,该计划覆盖 170 万成员。然而,新上线的在线门户故障频发,并因访问量过大导致服务崩溃,致使大量用户在获取付款或更新个人信息时遭遇阻碍。PCS 工会指出,尽管内阁办公室此前已将“麦克劳德判决”(McCloud judgment)相关案件的补救期限从 2025 年 3 月延长至 2027 年 3 月 31 日,但进度依然滞后。目前,仍有约 73,000 名已退休或去世的成员以及 20,000 名递延成员处于等待状态。
“麦克劳德判决”认定公共服务养老金计划的变更对年轻成员构成了非法歧视,政府因此被要求审查并纠正受影响期间的养老金福利。据 PCS 声称,Capita 本应在接管工作后立即启动相关流程,但实际上仍停留在今年 7 月开始的设计阶段,尚未着手处理积压案件。
PCS 总书记 Fran Heathcote 对此表示强烈不满:“这些会员正在等待法律规定的养老金更正,但 Capita 至今未开始处理未决案件。我们甚至无法向会员提供关于其养老金何时能获更正的可靠信息。Capita 造成的混乱持续加剧,损害了会员的利益。我不知道政府还需要看到什么,才能最终表态说‘受够了’。”
这一危机直接影响了依赖养老金的公务员生活。议会支出监督机构主席 Sir Geoffrey Clifton-Brown 曾在 7 月指出,部分公务员“在人生的关键节点上挣扎着维持生计,这给他们造成了巨大的痛苦和焦虑”。
回顾合同背景,Capita 于 2023 年 11 月赢得了为期七年、价值 2.39 亿英镑的合同,接替 MyCSP 负责监管 CSPS。MyCSP 此前曾根据 2012 年达成的一项价值 2.38 亿英镑的合同运行该计划。《The Register》去年 12 月曾报道过 CSPS 充满问题的启动过程。
值得注意的是,Capita 获得的原始合同细节中虽包含“提供由麦克劳德判决产生的选项和福利计算”,但具体执行存在资金缺口。今年 3 月,时任内阁办公室政务次官 Satvir Kaur 在向议会提交的书面声明中澄清,那笔 2.39 亿英镑的合同仅涵盖公务员养老金计划的日常管理,并不包含解决剩余麦克劳德补救案件的具体成本。Kaur 透露,政府正通过一个名为“Remedy Project 7”的单独专项项目来处理这项工作,该项目同样由 Capita 运行,额外预算为 4,500 万英镑。





